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       根據(jù)美國(guó)能源部的一份新報(bào)告，老化的基礎(chǔ)設(shè)施可能讓美國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備(Strategic Petroleum Reserve, SPR)愈發(fā)缺乏效率。

       美國(guó)在德克薩斯州和路易斯安那州的鹽穴中幾十年來(lái)一直存儲(chǔ)著7億桶原油。SPR是在1973年對(duì)阿拉伯原油實(shí)施禁運(yùn)后開(kāi)始建立的，顯示了美國(guó)石油的對(duì)外依賴性。當(dāng)時(shí)高油價(jià)引起通貨膨脹，在加油站引起燃料短缺，消費(fèi)者排長(zhǎng)隊(duì)，并沖擊了美國(guó)經(jīng)濟(jì)。SPR儲(chǔ)藏著相當(dāng)于90天供應(yīng)的原油量，意在供應(yīng)中斷時(shí)維持需要。

       數(shù)十年的風(fēng)霜洗禮意味著基礎(chǔ)設(shè)施目前急需更新?lián)Q代。美國(guó)能源部稱國(guó)會(huì)需要撥款3億7540萬(wàn)美元以維修這些設(shè)施，否則SPR可能失去效率。

       美國(guó)能源部指出為了讓SPR再維持幾十年，系統(tǒng)需要投資。但SPR的價(jià)值和意義已開(kāi)始減退。高水平的國(guó)內(nèi)產(chǎn)量和原地踏步的需求意味著美國(guó)已不像從前那樣需要SPR.

       5年前美國(guó)原油進(jìn)口在1000萬(wàn)桶/天左右，而到2014年夏天這一數(shù)字已降到不到700萬(wàn)桶/天。之后隨著油價(jià)下跌，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量下降，進(jìn)口有所回升，但美國(guó)對(duì)進(jìn)口原油的依賴度仍遠(yuǎn)低于曾經(jīng)。

       SPR在2016年還遇到了一個(gè)新問(wèn)題。SPR是被設(shè)計(jì)來(lái)將墨西哥灣岸地區(qū)的原油輸往其它地區(qū)。但近年來(lái)建造的大多數(shù)管道基礎(chǔ)設(shè)施都設(shè)計(jì)成由北至南走向，讓大量新生產(chǎn)的原油流向?yàn)嘲兜貐^(qū)供精煉處理。

       由北至南的更大石油流量意味著SPR無(wú)法在中斷時(shí)期很好地為服務(wù)。由于管道擁堵的原因，它將無(wú)法實(shí)現(xiàn)440萬(wàn)桶/天的輸送量，而只能完成約200萬(wàn)桶/天。美國(guó)能源部稱要想讓SPR發(fā)揮緊急狀況下的作用，必須增添海上樞紐。

       SPR曾是美國(guó)能源安全策略中神圣不可侵犯的基石。美國(guó)政界高度重視SPR，并極力避免使用儲(chǔ)備中的原油，只有在不同尋常的狀況下才考慮動(dòng)用。它僅僅被用了幾次，例如在波斯灣戰(zhàn)爭(zhēng)以及Katrina颶風(fēng)災(zāi)害過(guò)后。

       但奧巴馬在2011年中東暴動(dòng)時(shí)期批準(zhǔn)銷售了3000萬(wàn)桶原油。這筆銷售受到了爭(zhēng)議，批評(píng)者指出供應(yīng)沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)性影響，銷售是出于價(jià)格層面的目的。奧巴馬的政治對(duì)手控訴該銷售是一個(gè)政治舉動(dòng)。

       然而，交易還是進(jìn)行了，而幾年過(guò)后，美國(guó)的情況發(fā)生了改變。美國(guó)成了世界上大的原油生產(chǎn)國(guó)，而美國(guó)的車輛變得越來(lái)越省油。進(jìn)口下降了而能源安全不再是如曾經(jīng)那般重要的議題。

        更重要的是，油價(jià)的崩潰成為了那些原先為能源安全擔(dān)憂的政治家的鎮(zhèn)定劑。隨著油價(jià)跌到50美金一桶以下而德克薩斯州的頁(yè)巖油生產(chǎn)商仍然抽產(chǎn)著大量的原油，美國(guó)為什么還要在鹽穴里存著7億桶石油呢，特別是當(dāng)維護(hù)它們的成本開(kāi)始變得越來(lái)越高?

        美國(guó)能源部的報(bào)告指出5億3000萬(wàn)至6億桶左右的SPR水平將是更合適的。這個(gè)數(shù)量相當(dāng)于約60天的供應(yīng)。

       在2015年，美國(guó)國(guó)會(huì)能源部在2017至2020年之間出售價(jià)值20億美元的SPR原油并將所得的收益用于基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)更新。國(guó)會(huì)這樣的舉動(dòng)傳遞的信息是SPR不再需要其目前的形式了。

       于國(guó)會(huì)的命令后發(fā)布的新的能源部報(bào)告則警告儲(chǔ)備降至5億3000萬(wàn)桶門(mén)檻以下會(huì)讓美國(guó)在油價(jià)跳漲時(shí)易受沖擊。

       國(guó)會(huì)將如何回應(yīng)還有待觀察，但可以確定的是兩大黨派不再視SPR為原先那般重要。在一個(gè)中國(guó)和印度也在構(gòu)建自己的SPR的時(shí)代，美國(guó)卻在準(zhǔn)備縮減原油儲(chǔ)備。

信息來(lái)源：能源網(wǎng)   信息整理：上海晟皋電氣科技有限公司

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